《森林防火条例》

（1988年1月16日国务院公布 自1988年3月15日起施行） 

目 　录

　　第一章　总则

第二章　森林防火组织

　第三章　森林火灾的预防

　　第四章　森林火灾的扑救

　第五章　森林火灾的调查和统计

　　第六章　奖励与处罚

　　第七章　附则

第一章　总则

　　第一条　为有效预防和扑救森林火灾，保护森林资源，促进林业发展，维护自然生态平衡，根据《中华人民共和国森林法》有关规定，制定本条例。

　　第二条　本条例所称森林防火，是指森林、林木和林地火灾的预防和扑救。除城市的市区外，一切森林防火工作，都适用本条例。

　　第三条　森林防火工作实行“预防为主，积极消灭”的方针。

　　国家积极支持森林防火科学研究，推广和运用先进科学技术。

　　第四条　森林防火工作实行各级人民政府行政领导负责制。

　　各级林业主管部门对森林防火工作负有重要责任，林区各单位都要在当地人民政府领导下，实行部门和单位领导负责制。

　　第五条　预防和扑救森林火灾，保护森林资源，是每个公民应尽的义务。

第二章　森林防火组织

　　第六条　国家设立中央森林防火总指挥部，其职责是：

　　（一）检查、监督各地区、各部门贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策、法规和重大行政措施的实施，指导各地方的森林防火工作；

　　（二）组织有关地区和部门进行重大森林火灾的扑救工作；

　　（三）协调解决省、自治区、直辖市之间、部门之间有关森林防火的重大问题；

　　（四）决定有关森林防火的其他重大事项。

　　中央森林防火总指挥部办公室设在国务院林业主管部门。

　　第七条　地方各级人民政府应当根据实际需要，组织有关部门和当地驻军设立森林防火指挥部，负责本地区的森林防火工作。县级以上森林防火指挥部应当设立办公室，配备专职干部，负责日常工作。

　　地方各级森林防火指挥部的主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家森林防火工作的方针、政策，监督本条例和有关法规的实施；

　　（二）进行森林防火宣传教育，制定森林防火措施，组织群众预防森林火灾；

　　（三）组织森林防火安全检查，消除火灾隐患；

　　（四）组织森林防火科学研究，推广先进技术，培训森林防火专业人员；

　　（五）检查本地区森林防火设施的规划和建设，组织有关单位维护、管理防火设施及设备；

　　（六）掌握火情动态，制定扑火预备方案，统一组织和指挥扑救森林火灾；

　　（七）配合有关机关调查处理森林火灾案件；

　　（八）进行森林火灾统计，建立火灾档案。

　　未设森林防火指挥部的地方，由同级林业主管部门履行森林防火指挥部的职责。

　　第八条　林区的国营林业企业事业单位、部队、铁路、农场、牧场、工矿企业、自然保护区和其它企业事业单位，以及村屯、集体经济组织，应当建立相应的森林防火组织，在当地人民政府领导下，负责本系统、本单位范围内的森林防火工作。

　　森林扑火工作实行发动群众与专业队伍相结合的原则，林区所有单位都应当建立群众扑火队，并注意加强训练，提高素质；国营林业局、林场，还必须组织专业扑火队。

　　第九条　在行政区交界的林区，有关地方人民政府应当建立森林防火联防组织，商定牵头单位，确定联防区域，规定联防制度和措施，检查、督促联防区域的森林防火工作。

　　第十条　地方各级人民政府和国营林业企业事业单位，根据实际需要，可以在林区建立森林防火工作站、检查站等防火组织，配备专职人员。森林防火检查站的设置，由县级以上地方人民政府或者其授权的单位批准。森林防火检查站有权对入山的车辆和人员进行防火检查。

　　第十一条　国家和省、自治区人民政府，应当根据实际需要，在大面积国有林区开展航空护林，加强武装森林警察部队的建设，逐步提高森林防火的专业化、现代化水平。

　　第十二条　有林的和林区的基层单位，应当配备兼职或者专职护林员。护林员在森林防火方面的具体职责是：巡护森林，管理野外用火，及时报告火情，协助有关机关查处森林火灾案件。

　　第二十四条　扑救森林火灾时，气象部门应当做好与火灾有关的气象预报；铁路、交通、民航等部门，应当优先提供交通运输工具；邮电部门应当保证通信的畅通；民政部门应当妥善安置灾民；公安部门应当及时查处森林火灾案件，加强治安管理；商业、供销、粮食、物资和卫生等部门，应当做好物资供应和医疗救护等工作。